در دهههای اخیر، افزایش شدت و فراوانی بلایای طبیعی و انسانساخت به یکی از جدیترین تهدیدهای سلامت عمومی تبدیل شده است. زلزله، سیل، موج گرما، طوفان، آتشسوزیها، حوادث صنعتی و حتی پاندمیها نشان دادهاند که نظامهای سلامت بدون مشارکت فعال جامعه قادر به پاسخ مؤثر نیستند. تجربههای جهانی ثابت کردهاند که نخستین ساعات پس از وقوع هر مخاطره، موسوم به «ساعات طلایی»، تعیینکننده میزان تلفات انسانی و خسارات اقتصادی هستند.
در این بازه حیاتی، خانوادهها پیش از رسیدن نیروهای امدادی، عملاً تنها تکیهگاه خود محسوب میشوند. به همین دلیل، مفهوم «آمادگی خانوار» بهعنوان یکی از ستونهای اصلی تابآوری جامعه مطرح شده است.
برنامه ارزیابی و آموزش آمادگی خانوار در برابر بلایا ((DART) Disaster Assessment of Readiness and Training) پاسخی نظاممند به این نیاز اساسی است؛ برنامهای که با تمرکز بر خانواده، تلاش میکند زنجیره آسیبپذیری از پایینترین سطح اجتماعی اصلاح شود.
DART بر پایه رویکرد «کاهش خطر بلایا» طراحی شده است؛ رویکردی که بهجای تمرکز صرف بر پاسخ به مخاطره، بر پیشگیری و آمادگی تأکید دارد.
این برنامه مبتنی بر سه اصل کلیدی است:
مطالعات متعدد نشان دادهاند که در اغلب بلایا، اعضای خانواده نخستین افرادی هستند که به مصدومان کمک میکنند. بنابراین، ارتقاء مهارتهای پایه در سطح خانوار میتواند بهطور مستقیم مرگومیر را کاهش دهد.
داشتن تجهیزات بدون دانش استفاده صحیح، کارایی چندانی ندارد. DART تمرکز اصلی خود را بر تغییر رفتار، افزایش آگاهی و تمرین عملی قرار میدهد.
جامعهای تابآور است که واحدهای پایه آن (خانوارها) توان مدیریت شرایط بحرانی را داشته باشند.
برنامه DART با هدف ایجاد تحول پایدار در سطح خانوار طراحی شده و اهداف زیر را دنبال میکند:
اجرای DART در چهار فاز اصلی انجام میشود:
فاز اول: شناسایی و ارزیابی آمادگی خانوار
در این مرحله، وضعیت موجود خانوارها با استفاده از ابزارهای استاندارد بررسی میشود.
محورهای ارزیابی:
خروجی این فاز، «پروفایل آمادگی خانوار» است که نقاط قوت و ضعف هر خانواده را مشخص میکند.
فاز دوم: آموزش هدفمند و متناسب با نیاز
بر اساس نتایج ارزیابی، بستههای آموزشی اختصاصی طراحی میشود.
سرفصلهای آموزشی شامل:
فاز سوم: تدوین برنامه اضطراری خانوادگی
هر خانواده با راهنمایی مربیان، برنامه اختصاصی خود را طراحی میکند:
این سند ساده اما حیاتی، نقشه راه خانواده در مخاطرات است.
فاز چهارم: تمرین و پایش مستمر
آمادگی بدون تمرین پایدار نمیماند.
در این فاز:
هدف، تبدیل آموختهها به رفتار خودکار است.
DART همه خانوارها را پوشش میدهد، اما تمرکز ویژهای بر موارد زیر دارد:
اجرای گسترده DART منجر به:
DART زیربنای برنامههای زیر است:
بدون خانوار آماده، هیچ نظام پاسخ موفق نخواهد بود.
برنامه DART یک مداخله آموزشی ساده نیست؛ بلکه یک راهبرد ملی برای ارتقاء تابآوری اجتماعی است. این برنامه با توانمندسازی خانوادهها، حلقه مفقوده مدیریت بلایا را تکمیل میکند و جامعه را از حالت منفعل به بازیگری فعال در مواجهه با بلایا تبدیل میسازد.